Bài dịch báo The Economist: Người đàn ông với một kế hoạch cho Việt Nam

rongden69

Pần cùng đạo tặc
Vietnam
Một nhân vật cứng rắn của Đảng ******** phải giải cứu câu chuyện thành công vĩ đại của châu Á
e5013d7a0c0cc9ca53a44fb4b3e4987b7e378231.avif

Ảnh: Diego MalloNgày 22 tháng 5 năm 2025

Năm mươi năm trước, những người Mỹ cuối cùng đã được sơ tán khỏi Sài Gòn, để lại một đất nước tan hoang vì chiến tranh và nghèo khó. Ngày nay, Sài Gòn, được đổi tên thành Thành phố Hồ Chí Minh, là một đô thị hơn 9 triệu dân với những tòa nhà chọc trời và các thương hiệu hào nhoáng. Bạn có thể nghĩ đây là thời điểm để ăn mừng chiến thắng của Việt Nam: việc loại bỏ tình trạng nghèo đói nghiêm trọng; xếp hạng là một trong mười nhà xuất khẩu hàng đầu sang Mỹ; vai trò là trung tâm sản xuất cho các công ty như Apple và Samsung. Trên thực tế, Việt Nam đang gặp khó khăn. Để tránh điều đó – và cho thấy liệu các nền kinh tế mới nổi có thể gia nhập thế giới phát triển hay không – Việt Nam sẽ cần thực hiện một phép màu thứ hai. Nước này phải tìm ra những cách thức mới để làm giàu bất chấp cuộc chiến thương mại, và người đàn ông cứng rắn đang nắm quyền phải tự biến mình thành một nhà cải cách.

Người đàn ông đó, Tô Lâm, không giống hệt Margaret Thatcher. Ông nổi lên trở thành người đứng đầu Đảng ******** từ cơ quan an ninh vào năm ngoái sau một cuộc đấu tranh quyền lực. Tuy nhiên, ông nhận ra rằng công thức của đất nước mình sắp không còn hiệu quả nữa. Nó được hình thành vào những năm 1980 trong các cải cách đổi mới đã mở cửa nền kinh tế cho thương mại và các doanh nghiệp tư nhân. Những thay đổi này, cộng với lao động giá rẻ và ổn định chính trị, đã biến Việt Nam thành một lựa chọn thay thế cho Trung Quốc. Đất nước này đã thu hút 230 tỷ USD đầu tư đa quốc gia và trở thành một cường quốc lắp ráp điện tử. Các công ty Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc và phương Tây đều có nhà máy hoạt động tại đây. Trong thập kỷ qua, Việt Nam đã tăng trưởng với tốc độ kép hàng năm là 6%, nhanh hơn Ấn Độ và Trung Quốc.
Vấn đề trước mắt là cuộc chiến thương mại. Việt Nam xuất khẩu tốt đến mức hiện có thặng dư thương mại lớn thứ năm với Mỹ. Mối đe dọa áp thuế 46% của Tổng thống Donald Trump có thể được đàm phán giảm xuống: Việt Nam đã khéo léo đề xuất cho chính quyền một gói quà tặng để làm hài lòng tổng thống và các đồng minh của ông, bao gồm một thỏa thuận cho SpaceX và việc mua máy bay Boeing. Vào ngày 21 tháng 5, Eric Trump, con trai của tổng thống, đã khởi công một khu nghỉ dưỡng Trump ở Việt Nam mà ông nói sẽ "làm mọi người choáng váng".

Nhưng ngay cả tỷ lệ thuế quan giảm cũng sẽ là một cơn ác mộng đối với Việt Nam. Nước này đã mất khả năng cạnh tranh khi tiền lương công nhân nhà máy tăng cao hơn so với Ấn Độ, Indonesia và Thái Lan. Và nếu, như cái giá của một thỏa thuận, Mỹ thúc ép Việt Nam thanh lọc nền kinh tế của mình khỏi các đầu vào, công nghệ và vốn của Trung Quốc, điều đó sẽ phá vỡ sự cân bằng địa chính trị tinh tế mà nước này đã thực hiện rất tốt. Giống như nhiều quốc gia châu Á, Việt Nam muốn tự bảo hiểm giữa một nước Mỹ không đáng tin cậy và một Trung Quốc hay bắt nạt, quốc gia này dù là một nhà nước ******** nhưng từ lâu đã là đối thủ và hiện đang tranh chấp chủ quyền của Việt Nam đối với các vùng biển ven bờ và các đảo san hô. Cuộc khủng hoảng thương mại và địa chính trị đang diễn ra khi dân số già đi và giữa những tổn hại môi trường ngày càng tăng, từ đất mặt mỏng dần ở Đồng bằng sông Cửu Long đến không khí ngập than.

Ông Lâm đã nổi danh với việc dàn dựng một cuộc thanh trừng tham nhũng mang tên "lò lửa rực cháy". Giờ đây, ông phải thiêu rụi mô hình kinh tế cũ của Việt Nam. Ông đã đặt kỳ vọng lên rất cao khi tuyên bố "kỷ nguyên quốc gia trỗi dậy" và đặt mục tiêu tăng trưởng hai chữ số vào năm 2030. Ông cũng đã đưa ra những thông báo hào nhoáng, bao gồm tăng gấp bốn lần ngân sách khoa học và công nghệ và đặt mục tiêu kiếm 100 tỷ USD mỗi năm từ chất bán dẫn vào năm 2050. Nhưng để tránh tình trạng trì trệ, ông Lâm cần phải đi xa hơn, đối mặt với những vấn đề đã ăn sâu mà các nước đang phát triển khác cũng phải đối mặt khi chiến lược xuất khẩu để làm giàu trở nên khó khăn hơn.

Phép màu tăng trưởng của Việt Nam tập trung quanh một vài hòn đảo hiện đại. Các công ty đa quốc gia lớn điều hành các nhà máy khổng lồ để xuất khẩu, sử dụng lao động địa phương. Nhưng họ chủ yếu mua đầu vào từ nước ngoài và tạo ra ít tác động lan tỏa cho phần còn lại của nền kinh tế. Đây là lý do tại sao Việt Nam đã không thể tăng tỷ lệ giá trị trong xuất khẩu của mình được thêm vào trong nước. Một số tập đoàn có liên kết chính trị thống trị các ngành bất động sản và ngân hàng, trong số các ngành khác. Không có tập đoàn nào trong số đó đủ sức cạnh tranh toàn cầu, bao gồm cả VinFast, công ty "muốn trở thành Tesla" của Việt Nam đang thua lỗ, thuộc tập đoàn lớn nhất là Vingroup. Trong khi đó, các doanh nghiệp nhà nước cồng kềnh vẫn điều hành các ngành từ năng lượng đến viễn thông.

Để lan tỏa sự thịnh vượng, ông Lâm cần tạo sân chơi bình đẳng cho các doanh nghiệp nhỏ hơn và những người mới tham gia. Điều đó có nghĩa là cắt giảm một chế độ cấp phép phức tạp và cho phép tín dụng chảy đến các doanh nghiệp nhỏ bằng cách chấn chỉnh một ngành ngân hàng dễ bị tham nhũng. Luật pháp được ban hành trong tháng này đã bãi bỏ thuế đối với các hộ kinh doanh và tăng cường bảo vệ pháp lý cho các doanh nhân. Đó là một bước đi đúng hướng, nhưng ông Lâm cũng cần giải phóng các trường đại học để ý tưởng dễ dàng lưu thông và đổi mới phát triển mạnh.

Đây là lúc mọi thứ trở nên rủi ro. Người dân Việt Nam chắc chắn sẽ hưởng lợi từ một hệ thống chính trị tự do hơn. Nhưng mặc dù điều đó cũng có thể giúp phát triển, Trung Quốc đã cho thấy rằng nó có thể không cần thiết – ít nhất là không ngay lập tức. Điều quan trọng là đối mặt với các lợi ích nhóm mạnh mẽ đang chiếm giữ các nguồn lực khan hiếm. Một khởi đầu tốt sẽ là buộc các nhà tài phiệt phải cạnh tranh quốc tế hoặc mất đi sự hỗ trợ của nhà nước, như Hàn Quốc đã làm với các chaebol của mình. Thường thì họ được bảo vệ bởi những người thân tín và bạn bè trong bộ máy nhà nước và Đảng ********. Đáng mừng là ông Lâm đã bắt đầu một cuộc cải tổ đầy rủi ro của nhà nước, bao gồm việc sa thải 100.000 công chức. Ông cũng đang giảm một nửa số tỉnh thành trong một đất nước mà các khu vực đã bảo trợ cho các phe phái quyền lực trong đảng. Và ông đang bãi bỏ một số bộ. Tất cả những điều này sẽ hiện đại hóa bộ máy hành chính, nhưng nó cũng là một cách tuyệt vời để tạo ra kẻ thù.

Tình thế tiến thoái lưỡng nan của nhà độc tài

Nguy hiểm là, giống như Tập Cận Bình ở Trung Quốc, ông Lâm tập trung quyền lực để đổi mới hệ thống – nhưng trong quá trình đó lại duy trì một nền văn hóa sợ hãi và phục tùng làm suy yếu các cải cách của ông. Nếu ông Lâm thất bại, Việt Nam sẽ loay hoay với tư cách là một trung tâm sản xuất giá trị gia tăng thấp đã bỏ lỡ thời cơ của mình. Nhưng nếu ông thành công, một đổi mới thứ hai sẽ đưa 100 triệu người Việt Nam vào thế giới phát triển, tạo ra một động cơ tăng trưởng châu Á khác và làm giảm khả năng Việt Nam rơi vào phạm vi ảnh hưởng của Trung Quốc. Đây là cơ hội tốt nhất cuối cùng của Việt Nam để trở nên giàu có trước khi già đi. Số phận của nước này nằm trong tay ông Lâm, nhà cải cách ít có khả năng nhất, nhưng có ảnh hưởng lớn nhất của châu Á.
 

Có thể bạn quan tâm

Top