Don Jong Un
Đẹp trai mà lại có tài
Vấn đề mang tính địa chính trị về "tính linh hoạt chiến lược" của Lực lượng Hoa Kỳ tại Hàn Quốc (USFK) gồm 28.500 quân dường như lại nổi lên khi Lầu Năm Góc đang nỗ lực xây dựng một chiến lược quốc phòng mới nhằm ưu tiên ngăn chặn các mối đe dọa từ Trung Quốc và tăng cường "chia sẻ gánh nặng" cho các đồng minh.
Vấn đề này lại thu hút sự chú ý trong bối cảnh có nhiều đồn đoán rằng chính quyền của Tổng thống Donald Trump có thể sẽ nỗ lực sắp xếp quân đội USFK và các lực lượng quân sự khác của Hoa Kỳ ở Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương theo các ưu tiên chính sách "Nước Mỹ trên hết" của ông để kiểm soát Trung Quốc và giành chiến thắng trong một tình huống bất ngờ có thể xảy ra.
Tính linh hoạt chiến lược lớn hơn có nghĩa là sử dụng quân đội Hoa Kỳ ở Hàn Quốc cho nhiều hoạt động viễn chinh hơn, bao gồm cả vai trò ứng phó với các tình huống bất ngờ trong khu vực -- một động thái xa rời mục tiêu truyền thống của họ là ngăn chặn các mối đe dọa từ Triều Tiên.
Các nhà phân tích cho biết, theo quan điểm của Hoa Kỳ, tính linh hoạt về mặt chiến lược có thể là yêu cầu để Washington tái cân bằng các nguồn lực quân sự của mình nhằm tối ưu hóa khả năng răn đe chống lại Trung Quốc vào thời điểm các thách thức an ninh trở nên phức tạp hơn do sự gia tăng quân sự của Bắc Kinh và sự hợp tác của nước này với Triều Tiên và Nga.
Đối với Hàn Quốc, vấn đề này đóng vai trò như lời nhắc nhở nghiêm túc về thực tế địa chính trị được đánh dấu bằng sự cạnh tranh gay gắt giữa Trung Quốc và Hoa Kỳ, đồng thời đặt ra câu hỏi về cách đảm bảo cam kết an ninh của Hoa Kỳ đối với đồng minh châu Á này vẫn mạnh mẽ và rõ ràng.
Nam Chang-hee, giáo sư về quan hệ quốc tế tại Đại học Inha của Hàn Quốc, nói với Hãng thông tấn Yonhap rằng: "Với mối quan hệ Trung-Mỹ được coi là đang tiến gần hơn đến đối đầu thay vì giai đoạn cạnh tranh, Hoa Kỳ có thể sẽ tìm cách tăng cường tính linh hoạt chiến lược của lực lượng USFK một cách rõ ràng hơn".
"Trước thách thức cấp bách từ Trung Quốc, Hoa Kỳ có thể không muốn dành toàn bộ tài sản của USFK để bảo vệ Hàn Quốc. Hoa Kỳ muốn Hàn Quốc đảm nhiệm nhiệm vụ bảo vệ Bán đảo Triều Tiên, mặc dù điều đó không có nghĩa là Hoa Kỳ sẽ từ bỏ ô bảo vệ hạt nhân của mình đối với đồng minh châu Á này", ông nói thêm.
Patrick Cronin, chủ tịch an ninh Châu Á - Thái Bình Dương tại Viện Hudson có trụ sở tại Washington, mô tả tính linh hoạt về mặt chiến lược là "yêu cầu lập kế hoạch cần thiết", được thúc đẩy bởi những rủi ro an ninh gia tăng trong khu vực và toàn cầu.
"Thực tế là tổng thống với tư cách là tổng tư lệnh luôn có khả năng triển khai lực lượng quân sự Hoa Kỳ khi cần thiết để đáp ứng lợi ích quốc gia", ông nói. "Tương tự như vậy, tổng thống Hàn Quốc vẫn giữ toàn quyền kiểm soát quân đội ROK ngoại trừ những lực lượng được đặt dưới sự kiểm soát của CFC".
ROK và CFC là viết tắt của tên chính thức của Hàn Quốc, Đại Hàn Dân Quốc và Bộ tư lệnh Lực lượng liên hợp Hàn Quốc-Hoa Kỳ.
Cronin nói tiếp rằng có hai câu hỏi về tính linh hoạt chiến lược -- Hàn Quốc và Hoa Kỳ cần sẵn sàng đến mức nào để giải quyết các cuộc khủng hoảng đồng thời trên và ngoài Bán đảo Triều Tiên, và các thủ tục đã thỏa thuận để tái triển khai lực lượng trên bán đảo này để ứng phó với các tình huống bất ngờ khác.
Thứ trưởng Bộ Quốc phòng Elbridge Colby đang dẫn đầu nhiệm vụ soạn thảo Chiến lược Quốc phòng Quốc gia mới của Lầu Năm Góc theo lệnh của Bộ trưởng Quốc phòng Pete Hegseth nhằm cung cấp bản thảo cuối cùng chậm nhất là ngày 31 tháng 8
Bức ảnh này, do EPA công bố, cho thấy Bộ trưởng Quốc phòng Hoa Kỳ Pete Hegseth đang phát biểu trong một cuộc họp báo tại Nhật Bản vào ngày 30 tháng 3 năm 2025. (Yonhap)
Trong cuộc phỏng vấn với Hãng thông tấn Yonhap vào tháng 5 năm ngoái, Colby đã nhấn mạnh nhu cầu điều chỉnh vai trò của USFK để tập trung hơn vào việc giải quyết các mối đe dọa từ Trung Quốc.
"Theo quan điểm của tôi, lực lượng Hoa Kỳ trên bán đảo không nên bị bắt làm con tin để giải quyết vấn đề Triều Tiên vì đó không phải là vấn đề chính của Hoa Kỳ", ông nói. "Hoa Kỳ nên tập trung vào Trung Quốc và bảo vệ Hàn Quốc khỏi Trung Quốc theo thời gian".
Tính linh hoạt chiến lược không phải là một khái niệm mới mẻ.
Seoul và Washington đã nhất trí về khái niệm này vào đầu năm 2006 khi Bộ trưởng Ngoại giao Hàn Quốc lúc bấy giờ là Ban Ki-Moon và Ngoại trưởng Condoleezza Rice đưa ra tuyên bố chung.
"Là một đồng minh, Hàn Quốc hoàn toàn hiểu được lý do cần phải chuyển đổi chiến lược quân sự toàn cầu của Hoa Kỳ và tôn trọng sự cần thiết phải linh hoạt về mặt chiến lược của các lực lượng Hoa Kỳ tại Hàn Quốc", tuyên bố viết.
"Trong quá trình thực hiện sự linh hoạt về mặt chiến lược, Hoa Kỳ tôn trọng lập trường của Hàn Quốc rằng nước này sẽ không tham gia vào một cuộc xung đột khu vực ở Đông Bắc Á nếu điều đó trái với ý muốn của người dân Triều Tiên", tuyên bố cho biết thêm.
Thỏa thuận song phương này được đưa ra khi Hoa Kỳ đang theo đuổi việc tái bố trí quân đội USFK để đảm bảo rằng họ có thể triển khai bên ngoài bán đảo để hỗ trợ một loạt các nhiệm vụ an ninh khu vực hoặc toàn cầu -- một sự thay đổi được thúc đẩy bởi bản chất ngày càng phức tạp của các mối đe dọa, bao gồm cả các mối đe dọa từ các tác nhân phi nhà nước không có ranh giới địa lý.
Nhưng nỗ lực tái cơ cấu đó đã gặp phải nhiều rào cản, chẳng hạn như mối đe dọa hạt nhân và tên lửa ngày càng gia tăng của Bình Nhưỡng và lo ngại của Seoul rằng sự tham gia tiềm tàng của USFK vào một cuộc xung đột bên ngoài bán đảo có thể gây ra nguy cơ khiến Hàn Quốc bị vướng vào với tư cách là một đồng minh theo hiệp ước.
Những nỗ lực tái sắp xếp đã chứng kiến quân đội Hoa Kỳ, bao gồm cả những quân đội từng đồn trú tại các khu vực gần biên giới liên Triều, di dời đến Trại Humphreys, một cơ sở quân sự rộng lớn của Hoa Kỳ ở Pyeongtaek, một khu vực hậu phương chiến lược quan trọng, là nơi đồn trú của một phi đội máy bay chiến đấu của Hoa Kỳ và một cảng lớn.
Theo các nhà quan sát, việc di dời này đã giải phóng lực lượng tiền tuyến của Hoa Kỳ khỏi các nhiệm vụ phòng thủ biên giới cực kỳ nhạy cảm chống lại Triều Tiên và tạo cho quân đội nhiều không gian hơn để nhìn xa hơn bán đảo và suy nghĩ nhiều hơn về khả năng răn đe chống lại Trung Quốc.
Bức ảnh này được chụp vào ngày 10 tháng 3 năm 2025, cho thấy trực thăng Apache tại Trại Humphreys, một căn cứ quân sự của Hoa Kỳ ở Pyeongtaek, cách Seoul khoảng 65 km về phía nam. (Yonhap)
Quân đội Hoa Kỳ đã biện minh cho ý định sử dụng lực lượng USFK cho các nhiệm vụ ngoài bán đảo dựa trên thực tế là hiệp ước phòng thủ chung năm 1953 giữa Seoul và Washington không xác định một kẻ thù cụ thể. Hiệp ước quy định rằng phạm vi phòng thủ chung trải dài đến một khu vực Thái Bình Dương rộng lớn hơn và các vùng lãnh thổ nằm dưới sự kiểm soát hành chính của hai nước.
Trong một diễn đàn vào tháng 7 năm ngoái, khi đó là Chỉ huy USFK Paul LaCamera đã chỉ ra rằng hiệp ước liên minh không nêu rõ kẻ thù và USFK hướng tới mục tiêu bảo vệ "mọi mối đe dọa" đối với Hàn Quốc.
Gần đây nhất, một dấu hiệu về sự linh hoạt chiến lược trong thực tế đã xuất hiện khi USFK vừa triển khai các hệ thống phòng thủ tên lửa Patriot tới Trung Đông tạm thời -- một động thái đã đưa vấn đề này lên hàng đầu ở cả Seoul và Washington.
Bruce Bennett, một nhà phân tích quốc phòng cấp cao tại RAND Corp., cho biết tính linh hoạt chiến lược lớn hơn sẽ phải trả giá bằng việc "phần nào" giảm bớt kế hoạch và huấn luyện của Hoa Kỳ để đối phó với Triều Tiên và chuyển sang xử lý nhiều kịch bản khác, đặc biệt là sự xâm lược của Trung Quốc.
Nhưng ông đã gạt bỏ những lo ngại rằng sự linh hoạt về mặt chiến lược sẽ làm giảm an ninh chung của Hàn Quốc, khi ông khẳng định Hàn Quốc cần phải tự bảo vệ mình trước khả năng Trung Quốc đe dọa đến lợi ích quốc gia của mình.
"Theo các cuộc thăm dò dư luận của ROK, phần lớn người dân Hàn Quốc không tin tưởng Trung Quốc. Điều đó có lý vì Trung Quốc muốn thống trị khu vực, bao gồm cả việc thống trị Hàn Quốc -- một điều kiện không có lợi cho Hàn Quốc", ông nói.
"Hàn Quốc cần phải chuẩn bị tốt hơn để ứng phó với mối đe dọa này. Vì vậy, việc Hoa Kỳ lập kế hoạch và huấn luyện để đối phó với Trung Quốc sẽ góp phần trực tiếp vào an ninh của Hàn Quốc và sẽ hỗ trợ lực lượng quân sự Hàn Quốc trong việc lập kế hoạch và huấn luyện để ứng phó với sự xâm lược của Trung Quốc.
Bennett cho biết nếu chính quyền Trump muốn tăng tính linh hoạt của USFK, họ có thể muốn Hàn Quốc tăng ngân sách quốc phòng để đảm bảo an ninh cho Hàn Quốc tốt hơn và giải quyết các thách thức khác.
Bennett cho biết: "Hàn Quốc cần tăng ngân sách quốc phòng để có thể mua thêm vũ khí tiên tiến và có nhiều kho dự trữ đạn dược cùng các vật dụng khác cho các cuộc xung đột trong tương lai, vì những sự chuẩn bị như vậy sẽ tăng cường khả năng răn đe các đối thủ tiềm tàng".
"Hàn Quốc cũng cần giải quyết những thách thức về nhân lực quân sự bằng cách tạo ra một lực lượng dự bị chuyên nghiệp hơn: giúp một phần lực lượng dự bị có khả năng bù đắp cho tình trạng cắt giảm quân số đang tại ngũ trong những năm gần đây và sẽ tiếp tục diễn ra trong tương lai."
Các nhà phân tích cho biết vấn đề nổi cộm về tính linh hoạt của USFK dự kiến sẽ là chủ đề liên minh mà chính phủ mới ở Seoul sẽ phải đối mặt sau cuộc bầu cử tổng thống ngày 3 tháng 6.
"Đây sẽ là một phương trình quốc phòng cấp cao mà chính phủ tiếp theo có thể phải giải quyết", Nam của Đại học Inha cho biết. "Vấn đề đó là điều đã bị bỏ qua, nhưng nó ngày càng trở thành một vấn đề thực sự cần được tính đến".
Kim Tae-hyung, chủ tịch Hiệp hội Nghiên cứu Quốc tế Hàn Quốc và là giáo sư khoa học chính trị tại Đại học Soongsil ở Seoul, đã nêu khả năng Trump có thể sử dụng chủ đề linh hoạt chiến lược để tăng thêm áp lực buộc Hàn Quốc phải tăng mức chia sẻ chi phí cho việc đồn trú của USFK
Bức ảnh này được chụp vào ngày 20 tháng 3 năm 2024, cho thấy cuộc tập trận vượt sông giữa Hàn Quốc và Hoa Kỳ đang diễn ra tại Yeoncheon, cách Seoul 62 km về phía bắc. (Yonhap
Vấn đề này lại thu hút sự chú ý trong bối cảnh có nhiều đồn đoán rằng chính quyền của Tổng thống Donald Trump có thể sẽ nỗ lực sắp xếp quân đội USFK và các lực lượng quân sự khác của Hoa Kỳ ở Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương theo các ưu tiên chính sách "Nước Mỹ trên hết" của ông để kiểm soát Trung Quốc và giành chiến thắng trong một tình huống bất ngờ có thể xảy ra.
Tính linh hoạt chiến lược lớn hơn có nghĩa là sử dụng quân đội Hoa Kỳ ở Hàn Quốc cho nhiều hoạt động viễn chinh hơn, bao gồm cả vai trò ứng phó với các tình huống bất ngờ trong khu vực -- một động thái xa rời mục tiêu truyền thống của họ là ngăn chặn các mối đe dọa từ Triều Tiên.
Các nhà phân tích cho biết, theo quan điểm của Hoa Kỳ, tính linh hoạt về mặt chiến lược có thể là yêu cầu để Washington tái cân bằng các nguồn lực quân sự của mình nhằm tối ưu hóa khả năng răn đe chống lại Trung Quốc vào thời điểm các thách thức an ninh trở nên phức tạp hơn do sự gia tăng quân sự của Bắc Kinh và sự hợp tác của nước này với Triều Tiên và Nga.
Đối với Hàn Quốc, vấn đề này đóng vai trò như lời nhắc nhở nghiêm túc về thực tế địa chính trị được đánh dấu bằng sự cạnh tranh gay gắt giữa Trung Quốc và Hoa Kỳ, đồng thời đặt ra câu hỏi về cách đảm bảo cam kết an ninh của Hoa Kỳ đối với đồng minh châu Á này vẫn mạnh mẽ và rõ ràng.
Nam Chang-hee, giáo sư về quan hệ quốc tế tại Đại học Inha của Hàn Quốc, nói với Hãng thông tấn Yonhap rằng: "Với mối quan hệ Trung-Mỹ được coi là đang tiến gần hơn đến đối đầu thay vì giai đoạn cạnh tranh, Hoa Kỳ có thể sẽ tìm cách tăng cường tính linh hoạt chiến lược của lực lượng USFK một cách rõ ràng hơn".
"Trước thách thức cấp bách từ Trung Quốc, Hoa Kỳ có thể không muốn dành toàn bộ tài sản của USFK để bảo vệ Hàn Quốc. Hoa Kỳ muốn Hàn Quốc đảm nhiệm nhiệm vụ bảo vệ Bán đảo Triều Tiên, mặc dù điều đó không có nghĩa là Hoa Kỳ sẽ từ bỏ ô bảo vệ hạt nhân của mình đối với đồng minh châu Á này", ông nói thêm.
Patrick Cronin, chủ tịch an ninh Châu Á - Thái Bình Dương tại Viện Hudson có trụ sở tại Washington, mô tả tính linh hoạt về mặt chiến lược là "yêu cầu lập kế hoạch cần thiết", được thúc đẩy bởi những rủi ro an ninh gia tăng trong khu vực và toàn cầu.
"Thực tế là tổng thống với tư cách là tổng tư lệnh luôn có khả năng triển khai lực lượng quân sự Hoa Kỳ khi cần thiết để đáp ứng lợi ích quốc gia", ông nói. "Tương tự như vậy, tổng thống Hàn Quốc vẫn giữ toàn quyền kiểm soát quân đội ROK ngoại trừ những lực lượng được đặt dưới sự kiểm soát của CFC".
ROK và CFC là viết tắt của tên chính thức của Hàn Quốc, Đại Hàn Dân Quốc và Bộ tư lệnh Lực lượng liên hợp Hàn Quốc-Hoa Kỳ.
Cronin nói tiếp rằng có hai câu hỏi về tính linh hoạt chiến lược -- Hàn Quốc và Hoa Kỳ cần sẵn sàng đến mức nào để giải quyết các cuộc khủng hoảng đồng thời trên và ngoài Bán đảo Triều Tiên, và các thủ tục đã thỏa thuận để tái triển khai lực lượng trên bán đảo này để ứng phó với các tình huống bất ngờ khác.
Thứ trưởng Bộ Quốc phòng Elbridge Colby đang dẫn đầu nhiệm vụ soạn thảo Chiến lược Quốc phòng Quốc gia mới của Lầu Năm Góc theo lệnh của Bộ trưởng Quốc phòng Pete Hegseth nhằm cung cấp bản thảo cuối cùng chậm nhất là ngày 31 tháng 8
Bức ảnh này, do EPA công bố, cho thấy Bộ trưởng Quốc phòng Hoa Kỳ Pete Hegseth đang phát biểu trong một cuộc họp báo tại Nhật Bản vào ngày 30 tháng 3 năm 2025. (Yonhap)
Trong cuộc phỏng vấn với Hãng thông tấn Yonhap vào tháng 5 năm ngoái, Colby đã nhấn mạnh nhu cầu điều chỉnh vai trò của USFK để tập trung hơn vào việc giải quyết các mối đe dọa từ Trung Quốc.
"Theo quan điểm của tôi, lực lượng Hoa Kỳ trên bán đảo không nên bị bắt làm con tin để giải quyết vấn đề Triều Tiên vì đó không phải là vấn đề chính của Hoa Kỳ", ông nói. "Hoa Kỳ nên tập trung vào Trung Quốc và bảo vệ Hàn Quốc khỏi Trung Quốc theo thời gian".
Tính linh hoạt chiến lược không phải là một khái niệm mới mẻ.
Seoul và Washington đã nhất trí về khái niệm này vào đầu năm 2006 khi Bộ trưởng Ngoại giao Hàn Quốc lúc bấy giờ là Ban Ki-Moon và Ngoại trưởng Condoleezza Rice đưa ra tuyên bố chung.
"Là một đồng minh, Hàn Quốc hoàn toàn hiểu được lý do cần phải chuyển đổi chiến lược quân sự toàn cầu của Hoa Kỳ và tôn trọng sự cần thiết phải linh hoạt về mặt chiến lược của các lực lượng Hoa Kỳ tại Hàn Quốc", tuyên bố viết.
"Trong quá trình thực hiện sự linh hoạt về mặt chiến lược, Hoa Kỳ tôn trọng lập trường của Hàn Quốc rằng nước này sẽ không tham gia vào một cuộc xung đột khu vực ở Đông Bắc Á nếu điều đó trái với ý muốn của người dân Triều Tiên", tuyên bố cho biết thêm.
Thỏa thuận song phương này được đưa ra khi Hoa Kỳ đang theo đuổi việc tái bố trí quân đội USFK để đảm bảo rằng họ có thể triển khai bên ngoài bán đảo để hỗ trợ một loạt các nhiệm vụ an ninh khu vực hoặc toàn cầu -- một sự thay đổi được thúc đẩy bởi bản chất ngày càng phức tạp của các mối đe dọa, bao gồm cả các mối đe dọa từ các tác nhân phi nhà nước không có ranh giới địa lý.
Nhưng nỗ lực tái cơ cấu đó đã gặp phải nhiều rào cản, chẳng hạn như mối đe dọa hạt nhân và tên lửa ngày càng gia tăng của Bình Nhưỡng và lo ngại của Seoul rằng sự tham gia tiềm tàng của USFK vào một cuộc xung đột bên ngoài bán đảo có thể gây ra nguy cơ khiến Hàn Quốc bị vướng vào với tư cách là một đồng minh theo hiệp ước.
Những nỗ lực tái sắp xếp đã chứng kiến quân đội Hoa Kỳ, bao gồm cả những quân đội từng đồn trú tại các khu vực gần biên giới liên Triều, di dời đến Trại Humphreys, một cơ sở quân sự rộng lớn của Hoa Kỳ ở Pyeongtaek, một khu vực hậu phương chiến lược quan trọng, là nơi đồn trú của một phi đội máy bay chiến đấu của Hoa Kỳ và một cảng lớn.
Theo các nhà quan sát, việc di dời này đã giải phóng lực lượng tiền tuyến của Hoa Kỳ khỏi các nhiệm vụ phòng thủ biên giới cực kỳ nhạy cảm chống lại Triều Tiên và tạo cho quân đội nhiều không gian hơn để nhìn xa hơn bán đảo và suy nghĩ nhiều hơn về khả năng răn đe chống lại Trung Quốc.
Bức ảnh này được chụp vào ngày 10 tháng 3 năm 2025, cho thấy trực thăng Apache tại Trại Humphreys, một căn cứ quân sự của Hoa Kỳ ở Pyeongtaek, cách Seoul khoảng 65 km về phía nam. (Yonhap)
Quân đội Hoa Kỳ đã biện minh cho ý định sử dụng lực lượng USFK cho các nhiệm vụ ngoài bán đảo dựa trên thực tế là hiệp ước phòng thủ chung năm 1953 giữa Seoul và Washington không xác định một kẻ thù cụ thể. Hiệp ước quy định rằng phạm vi phòng thủ chung trải dài đến một khu vực Thái Bình Dương rộng lớn hơn và các vùng lãnh thổ nằm dưới sự kiểm soát hành chính của hai nước.
Trong một diễn đàn vào tháng 7 năm ngoái, khi đó là Chỉ huy USFK Paul LaCamera đã chỉ ra rằng hiệp ước liên minh không nêu rõ kẻ thù và USFK hướng tới mục tiêu bảo vệ "mọi mối đe dọa" đối với Hàn Quốc.
Gần đây nhất, một dấu hiệu về sự linh hoạt chiến lược trong thực tế đã xuất hiện khi USFK vừa triển khai các hệ thống phòng thủ tên lửa Patriot tới Trung Đông tạm thời -- một động thái đã đưa vấn đề này lên hàng đầu ở cả Seoul và Washington.
Bruce Bennett, một nhà phân tích quốc phòng cấp cao tại RAND Corp., cho biết tính linh hoạt chiến lược lớn hơn sẽ phải trả giá bằng việc "phần nào" giảm bớt kế hoạch và huấn luyện của Hoa Kỳ để đối phó với Triều Tiên và chuyển sang xử lý nhiều kịch bản khác, đặc biệt là sự xâm lược của Trung Quốc.
Nhưng ông đã gạt bỏ những lo ngại rằng sự linh hoạt về mặt chiến lược sẽ làm giảm an ninh chung của Hàn Quốc, khi ông khẳng định Hàn Quốc cần phải tự bảo vệ mình trước khả năng Trung Quốc đe dọa đến lợi ích quốc gia của mình.
"Theo các cuộc thăm dò dư luận của ROK, phần lớn người dân Hàn Quốc không tin tưởng Trung Quốc. Điều đó có lý vì Trung Quốc muốn thống trị khu vực, bao gồm cả việc thống trị Hàn Quốc -- một điều kiện không có lợi cho Hàn Quốc", ông nói.
"Hàn Quốc cần phải chuẩn bị tốt hơn để ứng phó với mối đe dọa này. Vì vậy, việc Hoa Kỳ lập kế hoạch và huấn luyện để đối phó với Trung Quốc sẽ góp phần trực tiếp vào an ninh của Hàn Quốc và sẽ hỗ trợ lực lượng quân sự Hàn Quốc trong việc lập kế hoạch và huấn luyện để ứng phó với sự xâm lược của Trung Quốc.
Bennett cho biết nếu chính quyền Trump muốn tăng tính linh hoạt của USFK, họ có thể muốn Hàn Quốc tăng ngân sách quốc phòng để đảm bảo an ninh cho Hàn Quốc tốt hơn và giải quyết các thách thức khác.
Bennett cho biết: "Hàn Quốc cần tăng ngân sách quốc phòng để có thể mua thêm vũ khí tiên tiến và có nhiều kho dự trữ đạn dược cùng các vật dụng khác cho các cuộc xung đột trong tương lai, vì những sự chuẩn bị như vậy sẽ tăng cường khả năng răn đe các đối thủ tiềm tàng".
"Hàn Quốc cũng cần giải quyết những thách thức về nhân lực quân sự bằng cách tạo ra một lực lượng dự bị chuyên nghiệp hơn: giúp một phần lực lượng dự bị có khả năng bù đắp cho tình trạng cắt giảm quân số đang tại ngũ trong những năm gần đây và sẽ tiếp tục diễn ra trong tương lai."
Các nhà phân tích cho biết vấn đề nổi cộm về tính linh hoạt của USFK dự kiến sẽ là chủ đề liên minh mà chính phủ mới ở Seoul sẽ phải đối mặt sau cuộc bầu cử tổng thống ngày 3 tháng 6.
"Đây sẽ là một phương trình quốc phòng cấp cao mà chính phủ tiếp theo có thể phải giải quyết", Nam của Đại học Inha cho biết. "Vấn đề đó là điều đã bị bỏ qua, nhưng nó ngày càng trở thành một vấn đề thực sự cần được tính đến".
Kim Tae-hyung, chủ tịch Hiệp hội Nghiên cứu Quốc tế Hàn Quốc và là giáo sư khoa học chính trị tại Đại học Soongsil ở Seoul, đã nêu khả năng Trump có thể sử dụng chủ đề linh hoạt chiến lược để tăng thêm áp lực buộc Hàn Quốc phải tăng mức chia sẻ chi phí cho việc đồn trú của USFK
Bức ảnh này được chụp vào ngày 20 tháng 3 năm 2024, cho thấy cuộc tập trận vượt sông giữa Hàn Quốc và Hoa Kỳ đang diễn ra tại Yeoncheon, cách Seoul 62 km về phía bắc. (Yonhap
